几年来，在市委、市政府的高度重视下，市林业局立足本地资源，把做大做强冬枣产业作为改善生态环境，做强林业经济的突破口，经过全市上下的共同努力，使黄骅林业事业和冬枣产业有了长足的发展：有林地面积达到31.6万亩，林木覆盖率达到13.6%，冬枣种植面积达到了25万亩，冬枣种植已遍及全市九个农业乡镇，270个村，7万农户，建设万亩冬枣基地1个，千亩以上的基地３５个，５００亩以上的基地８０个。2005年冬枣产量达到4500万斤，产业产值达到3亿元，使黄骅冬枣这一古老树种重放光彩，使我市成为"中国冬枣之乡"。为促进龙头企业的壮大，市林业局协助企业筹资近亿元，建成了天天、神农等十家冬枣加工龙头企业，冬枣贮藏保鲜能力达1万吨，脆冬枣加工能力4000吨/年，产业产值达到4.5亿元。今年新（扩）建重点龙头企业三家，其中孔店、绿野已完成建设，投资1亿元的神农冬枣深加工项目顺利建设。为了给冬枣产业增加活力，市林业局充分发挥职能作用，加大项目运作力度，从国家、省部门多渠道争取到了大量林业项目和无偿资金，从2001年到现在，林业局共向上争取了退耕还林、海防林等项目20个，引进国家扶持资金3000万元，有力的带动和促进了我市林业及冬枣产业跨越式发展。

一、强宣传、创品牌，拓展市场空间
    在发展冬枣产业上，黄骅市林业局面对强手如林的周边竞争压力，采取超常措施，强化宣传、整合品牌，积极地拓展销售空间。一是建市场。首先，本着"统筹规划，合理布局"的原则，促成投资2000万元建成了孔店大型冬枣专业交易市场。二是拓市场。分别在京、津、沈等大中城市建立了冬枣直销站，并采取批发、零售、代销等多种形式，发展超市连锁经营，形成了稳固的市场销售网络，产品畅销30多个省市、地区。随着市场空间的不断扩展，实现了冬枣上飞机，成为航空食品；进超市，成为大众食品；进中南海，成为特供食品。同时还成立了黄骅冬枣协会和20多个乡村服务组织，建立了一支5000多人的经济人队伍，活跃在全国各地推销冬枣。三是保品牌。在培育了"遥乡村"、"十月红"、"古园"等名牌产品的基础上，整合品牌资源，在国家工商总局注册了"黄骅冬枣"证明商标。并联合工商、技监等部门规范整顿了冬枣市场，对符合条件的龙头企业和冬枣经销商，发放黄骅冬枣证明商标和原产地标识使用证，以保护黄骅冬枣品牌。四是强宣传。利用举办冬枣节和各大媒体、户外广告等多种形式，强化宣传冬枣。2005年按照市委、市政府的部署，创新办节模式，成功举办了2005年黄骅冬枣节和北京推介会，使黄骅冬枣的知名度大大增加，拓宽了市场占有份额。

二、强职能、抓服务，强化科技支撑
    一是技术服务。建立起局领导包片，技术人员包乡的工作机制，全局50余名技术人员常年工作 在生产一线，责任到人，对枣农实行全程技术跟踪服务。利用开办技术培训班、集日咨询、入村宣讲、开设空中课堂等多种形式，提高枣农的科技水平。几年来，举办林业技术培训班1000余期，培训果农15万余人次，发放技术资料10余万份，在电台、电视台举办技术讲座40多期，达到了每个冬枣种植重点村、户都有一个技术明白人。二是技术创新。近年来，林业局加强与大专院校、科研院所的联系与合作，积极引进技术。经过科技攻关，探索出一条冬枣树早果早丰的新途径，研究成功了"滨海盐碱地冬枣速生繁育"、"冬枣早果早丰密植栽培"、"冬枣育苗嫁接"、"冬枣改接"、"冬枣生物学特征及树型选择"、"冬枣品种选优"、"冬枣贮藏保鲜"等技术，并按照省林业局"以果农增收为目标，以科技创新为手段"的方针，以孔店二科牛等40多个示范园为载体，向全市推广以冬枣无公害生产为基础的网架栽培模式、篱壁栽培模式和优质丰产高效栽培模式，打破了冬枣旧的生产模式，取得了较高的经济效益，并培树出了孔店、二科牛等一批靠科技致富的典型村户。三是技术推广。建立完善了以林业局为主体，乡镇农技站为基础的市、乡、村三级科技服务体系，全市建设冬枣标准化示范园40多个，标准化管理面积达到8万亩；完成冬枣无公害生产基地认证20万亩，建成由市局技术人员直接实行技术承包的冬枣示范园20个（每个农业乡镇2-3个），起到了良好的示范带动作用。
三、守承诺、惠农家，实行激励政策
    为了激发群众发展冬枣产业的积极性，市林业局对新发展50亩以上的大方大片、新栽树木成活率达到80%以上的，给予每亩50元的种苗补贴，或供应同等价值的苗木。为促进全社会办林业的积极性，对单位、个人（以租赁、承包等形式取得土地经营权）新发展50亩以上的大方大片、新栽树木成活率达到80%以上的，市林业局也给予每亩50元的种苗补贴，2005年共直补苗木150万株，完成造林6.2万亩，其中冬枣4.6万亩，杨、柳、槐等1.6万亩，绿化河渠、道路280公里，栽植树木280万株（其中冬枣220万株、生态树种60万株）；育苗3000亩，大树改接冬枣70万株（折合1.5万亩）。
四、新机制、促发展，深化林权改革
    为了给造林绿化注入新的活力，以林业产权制度改革为切入点，充分利用本市宜林荒碱地多，土地资源丰富的优势，盘活土地流转，创新造林机制，实行政策促动、全民调动，水务、交通部门和当地乡镇也明确了道路、河渠的权属，按照"零地价、低地价和优惠地价"的原则，实行"拍卖、租赁、承包"三种形式，把"沟边壕塄、道路河渠、宜林荒地"的绿化经营权，出让给附近乡村的村民和造林大户，大力发展冬枣种植和绿化造林，全市境内的两条国道（205、307国道），6条河渠（捷地碱河、沧浪渠、南排河、六十六排干、丁北排干、减北排干）及田间公路、支斗毛渠等共计280公里，1.5万亩土地，全部拍卖、承租给附近村庄的村民及造林承包大户，栽植杨树35万株、柳树16万株涉及到全、其它绿化树种5.5万株，紫穗槐300万株，生态林发展创历史新高。
五、抓提质，增效益，推广无公害生产
    为了提高果品竞争力，发展绿色无公害果品，我市组织全市9个农业乡镇，积极开展冬枣无公害果品产地认证。截止目前，建成无公害生产示范园116个，全市无公害果品产地认证面积已达25万亩（其中包括冬枣20万亩，其它果品5万亩）。并引进了南京农业大学生物降解农药残留新技术，联合建立了2000亩的实验园，使果品无公害生产管理技术在全市得到普及，促进了冬枣质量的进一步提高，部分产品达到了"绿色食品A级标准"。
六、抓龙头，壮产业，提高产业化水平
    按照"壮龙头、强产业、促发展"的工作思路，大力扶持冬枣龙头企业建设，一是利用林业项目贴息贷款，先后扶持了天天等冬枣加工龙头企业；二是积极协助神农、百丰、孔店三家龙头企业进行了新建和扩建，壮大了龙头规模。截止目前，全市的龙头企业已具备20条生产流水线，年冬枣加工能力400万斤，大中小型保鲜库达到500多个，贮藏保鲜能力2000万斤；三是提高孔店冬枣专业市场的功能，通过宣传招商，改善软硬件配套设施，实行优惠政策，使冬枣经销商由年初的几十户达到现在的325户。在冬枣销售旺季，平均每天经销量近40万斤，年交易量达到1200万斤，贸易额近5000万元，有力地拉动我市冬枣外销。成立了我市第一个冬枣协会组织--黄骅冬枣协会，发展了30多个乡村冬枣服务组织，壮大了经纪人队伍，使黄骅冬枣产业走上了产业化经营的轨道。
七、质量优，品种特，黄骅冬枣屡获殊荣
    1994年11月在国家工商总局注册"华夏"牌冬枣商标；
    1996年10月被专家评为"全国260余个鲜食枣品质之冠"；
    1999年，在昆明世界园艺博览会上获金奖，在首届京沧、津沧农产品洽谈会上分别被评为优质产品金奖；
    2001年，黄骅市被国家林业局命名为"中国冬枣之乡"并被河北省林业局命名为河北省优质冬枣生产基地县；
    2002年6月"黄骅冬枣原产地域保护区"和绿色食品认证获国家批准，并被命名为"黄骅冬枣国家级标准化示范园区"；
    2004年6月在国家工商总局注册了"黄骅冬枣"证明商标。
今后的发展目标：
    1、在基地上，到2010年，全市发展冬枣面积40万亩，产量达2亿斤，产值4-5亿元。
    2、在龙头发展上，将培育壮大冬枣加工、销售龙头企业作为冬枣产业发展的重中之重。一方面，扩展现有龙头企业规模。重点扶持绿野、神农、天天、华林等具有较强带动能力的龙头企业，使其上规模、上档次，完善脆冬枣的加工工艺，加快冬枣汁、冬枣粉等系列精深产品的开发进程，增加产品附加值，增强辐射带动能力。到2010年全市新增冬枣加工龙头企业8--10家，年冬枣加工能力达到10000吨。同时，积极鼓励冬枣经营者和个体私营业主投资兴建、改建、扩建冬枣保鲜库，扩大保鲜容量。到2010年全市新增冬枣保鲜库200个，年冬枣保鲜能力达到2万吨。另一方面，积极引进培育新龙头。借鉴顺平成功引进汇源果汁的经验，通过以商招商、亲情招商等方式，吸引域外企业家来黄骅投资冬枣产业，进一步提升冬枣产业的拉动力。同时建立多渠道、多元化的投融资机制，吸引国资、民资、社资、银资、外资等资本参与冬枣加工龙头企业建设，实现冬枣就地转化升值。
    3、在市场建设上，按照"建市场、活流通、创名牌"的工作思路，培育市场主体。一是培育完善有形市场。健全完善孔店冬枣专业市场服务功能，使其尽快成为冬枣贮存、交易、加工、质检、服务和信息中心。全面启动城区交易市场和产地销售市场建设，加大对冬枣市场的规范整顿力度，由林业、质监、工商等部门牵头，组建冬枣市场执法队伍，强化市场监管，优化市场环境，打击以次充好和假冒黄骅冬枣行为，维护黄骅冬枣的品牌形象。同时，加快推进黄骅冬枣市场准入制度、"黄骅冬枣"证明商标工作，整合现有的冬枣品牌资源，统一质量标准、统一包装、统一品牌销售，全力打造"黄骅冬枣"知名品牌。二是大力开拓无形市场。以30余个全国省会城市为重点，组织龙头企业、贩枣大户开展"天南地北闯市场"活动，建立冬枣直销站、专卖店，发展连锁超市经营。同时，加强与国内外水果经销商的沟通和联络，以此扩大黄骅冬枣的销售渠道。
    4、在标准化生产上，一是按照黄骅冬枣国家标准，严格冬枣无公害栽培生产，促进冬枣品质进档升级，与国际市场接轨。二是以冬枣标准生产示范园建设为重点，健全市乡村三级冬枣标准化生产服务体系，加大冬枣标准化、无公害操作规程的推广力度。到2010年，全市冬枣全部实行标准化生产。三是充分发挥省级冬枣研究所的作用，开展冬枣品种选育选优、冬枣贮藏保鲜技术、冬枣病虫害综合防治和冬枣生长发育特性等课题研究，提高冬枣产业的科技含量。
    5、在组织化程度上，一是建立健全黄骅市冬枣产业协会职能，探索实行龙头企业+协会+枣农的运行机制，发展"订单林业"，提高农民的组织化程度和抗御市场风险的能力。二是加强冬枣信息网络建设，及时发布冬枣病虫害防治及市场供求信息，提高农民的科技素质。三是加快冬枣经济人队伍建设，形成以本地商贩为主体，以外地客户为补充的多元化销售体系，依托孔店冬枣专业市场，建立域外销售中心，形成内外结合的销售网络。

                                                         编辑：王宁

                                                         2006年1月20日