2005年，芜湖县新增正式签约项目250个，协议投资额106亿元。实际到位外资项目8个，到位外资3255万美元，同比增长109%；实际到位内资项目165个，到位内资19亿元，同比增长48%。特别是去年12月8日举办的经贸洽谈会，有260多位客商参加，共签订正式项目70个，总投资42.6亿元；意向协议42个，协议资金40亿元。主要做法是：
    一、分兵把守，安营扎赛——驻点招商
    驻点招商就是有针对性选择驻点基地进行定向招商，芜湖县着力在三个方面下功夫：
    哪里招？以驻点基地的选择上，全县上下颇费思量，也历经周折。他们通过深入的市场调查和细致分析，认为在浙江招商可行性最强：一是浙江企业熟悉芜湖，在芜湖有温州商会和台州商会，会员达几万人。二是浙江企业的老板年龄不大，大都在40周岁以下，闯劲足。三是浙江民营资本经过多年的发展已经完成了原始积累，急需扩大生产规模。四是浙江本地生产要素价格高，已经制约了浙江民营资本的二次创业，企业外迁意识强烈。思想统一了，行动就有了方向，浙江省的温州、宁波、萧山、台州等地迅速成为芜湖县驻点招商主基地。
    怎么招？2005年初，县委县政府专门制定了《芜湖县关于开展驻点招商工作的意见》，决定打破镇域和县直部门分割的招商界线，建立以镇和县直部门为单位的招商引资工作新机制。将县直部门按类分成党群、政府、政法、宣传、经贸、计建、农业、财税共8个口，加上下辖8个镇组成16个招商单位，每个招商单位确定一名科级领导干部为负责人，带领一支3-5人的招商队伍外出招商。文件规定，所有驻点招商人员在保持原单位各项待遇不变的同时，实行通讯、食宿、招待等费用包干。对于业绩突出的招商人员，县政府进行专项奖励，并在干部提拔时优先考虑。此举有效的运作机制充分调动了各招商单位的积极性，如县党群口，以浙江乐清市为驻点基地，先后走访了400多家企业，邀请到5批28家企业来县考察，其中，温州巨龙液压机电有限公司在去年9月份入区投资1.5亿元。
    谁去招？什么样的人是最合适的招商人员？芜湖县在实践中总结出五条标准：一要适合长期在外工作，擅长交朋友。二要知识面广，综合素质高，熟悉招商、法律、市场、工商、税务等方面知识，了解市情、县情、镇情。三要年龄结构合理，不超过40周岁。四要具有强烈的事业心和责任心。五要具备3年及以上招商引资实践或相关经济工作经验。目前，全县已从各单位抽选出40多名招商人员，工作与原单位暂时脱钩，吃住在点上，专司招商。
    依托驻点招商，芜湖县在“长三角”地区成功举办了10场投资环境说明会，共签订正式入区合同47个，项目投资额19.34亿元；意向性协议78份，协议资金额42.9亿元。
    二、主帅出征，群雄逐鹿——小分队招商
    在打好驻点招商“阵地战”的同时，芜湖县还坚持打好“游击战”，实行小分队招商。县领导多次率由镇、县直部门负责人组成的招商小分队赶赴江、浙、沪、闽等地，“走遍千山万水，说尽千言万语，历尽千辛万苦”，对重点企业实行上门招商达100多次。小分队重点抓好两方面工作，一是跑市场抓信息。通过各种关系搜集来自当地政府、企业、民间、亲戚朋友的信息，从中筛选有价值或有潜在价值的信息，充实招商信息库。对于任何线索，哪怕只有百分之一的希望，也要尽百分之百的努力去争、去抢，力争把线索变成投资意向。二是洽谈项目抓签约。在洽谈过程中，小分队灵活处理投资者提出的问题和要求，能当面答复解决的，当面答复解决；需要集体研究答复解决的，立即研究，迅速答复；需要上级支持的，尽快上报，尽早答复。小分队招商与驻点招商互为补充，在招商过程中取得了较好的成效。去年6月18日，一次性引进12家萧山籍企业，生产高档家具五金件、汽车配件、机械配件等工业产品，累计投资额达8.48亿元。最近，县领导又带小分队到东莞、深圳等地寻找新的投资，准备适时主攻“珠三角”，开辟新的招商战场。
    三、栽得梧桐树，引来凤凰多——产业选商
    芜湖县以机械工业开发区为载体，以规划引领产业，以产业梳理项目，以项目推进招商，重点引进汽车零部件、先进装备制造以及与此类产业关联度较高的项目。在已经引进的169家企业中，机械类企业占90%以上，而汽车零部件生产企业已占机械类企业的70%以上。由于园区产业特色鲜明，浙江的汽车零部件加工企业纷纷向园区汇聚，逐渐形成了从材料到毛胚到产品再到物流的较为完整的汽车零部件产业链，成为全省汽车零部件产业又一积聚高地。目前，区内已投产的汽车零部件企业有芜湖东大汽车工业公司、锐可德汽车工业公司、航天汽车连杆有限公司、宏福汽摩部件有限公司等，去年已实现销售收入8000万元，呈现出良好的发展势头。与此同时，其他相关配套产业如金属表面加工、精密铸造、金属锻压等各类企业也纷至沓来，使得产业链条沿纵向和横向不断延伸和拓宽。
    从以上情况看，芜湖县招商引资并没有多少“绝招”、“高招”，一些做法也非芜湖县“独创”、“首创”，但芜湖县招商引资却成效显著、成绩斐然，关键在于他们把招商工作做得更深入、更细致、更扎实。芜湖县的一些经验很值得深思和借鉴。
    第一，组织谋划细致、细致、再细致——招商引资的重要保障。在战略上，芜湖县牢固树立“大开放、大招商、大发展”的理念，实行县、镇、村层层发动，干部、工人、农民全员动员，在全县着力营造“人人招商、人人知商、人人安商”的浓厚氛围。在刚刚落幕的“芜湖机械工业开发区发展战略论坛”上，专家荟萃，客商云集，共谋机械工业发展良策，为全县招商引资再造声势。在构建招商载体方面，始终坚持园区特色，强化产业优势，着力打造招商“名片”。在战术上，芜湖县采取“人员向招商集中、精力向招商集中、财力向招商集中”的办法，他们提出各招商单位要拿出“三分之一的人员、三分之一的时间、三分之一的财力”集中抓招商。尤其在招商经费上，财政再困难，也要一路绿灯，充分体现“招商先行”，确保重大招商活动搞得起来，推得出去，外商来了能接待，奖励政策能兑现。在督办机制上，县委县政府对所有的驻点单位都有明确目标和要求：每月拜访企业不能少于50家，提供招商线索不少于5条，每2个月引荐外地客商来县考察不少于3次，每季度召开一场招商引资项目推介会，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。县委县政府主要领导还不定期地组织人员对各单位驻点招商情况开展摸底调查，督进度、督环节、督服务，各驻点单位之间形成了“比、学、赶、超”的竞争态势，打开了全县招商引资的新局面。芜湖县的经验表明，在招商引资上，抓与不抓不一样，大抓与小抓不一样，实抓与虚抓不一样，早抓与迟抓不一样。
    第二，作风扎实、扎实、再扎实——招商引资的关键所在。扎实的工作作风是招商引资的成功关键。芜湖县在招商中不是简单地“走出去”，而是有方向地“走出去”。务实的市场调研和科学的市场分析，为锁定招商目标创造了条件，在客观上避免了招商盲目性，将有限的精力和财力用在了刀刃上。有准备地“走出去”，主要体现在四个方面：一是做好项目策划。认真研究国家产业政策，瞄准外地投资者的动向，结合本县实际，策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目，并按照国家标准和要求编制内容详尽、数据齐备的项目文本，加强项目的个性化包装，提高合作成功率。二是注重举办不同类别的培训班，加强对招商引资人员进行法律法规、产业政策、招商业务、市县情等相关内容的培训，使招商人员对政策“心中有数”，对县情“如数家珍”，对公关、谈判等招商业务“运用自如”，成为懂政策、会谈判、善公关的行家里手。三是培养招商人员的“算帐”意识。既算眼前帐，又算长远帐，既算自己的帐，又算客商的帐，既算经济效益帐，又算社会效益帐。四是要求招商人员每天必须写驻点日志，分析得失，总结招商经验。带着吃苦精神“走出去”。花桥镇负责人在招商实践中总结出“诚、苦、磨、盯、忍、恒”招商“六字诀”。为了落实一个待签约的项目，他们采取球场上“人盯人”战术，看紧盯牢，跟踪客商从芜湖到南京，从南京到常州，从常州到江阴，从江阴到盱眙，一路流离颠沛，饿了啃点面包，渴了喝点矿泉水，终于以诚心感动了客商，赢来了投资。某镇的一位招商人员清明节顾不上祭祀自己的祖先，却去陪同客商上坟祭祖，客商连连说：“不好意思！不好意思！”芜湖县正是凭借这种扎实的工作作风，在曲折和艰辛的招商中，赢得了一个又一个客商的青睐。
    第三，环境优化、优化、再优化——招商引资的必要条件。项目引进来，只是万里长征第一步，是否留得住，是否长得大，还要看“环境”。芜湖县提出“两手”都要硬。一手抓硬环境建设。机械工业开发区实现“七通一平”，面积为6.6平方公里，累计完成建设投资达6.2亿元，另有13.7平方公里正在规划建设之中，已经形成了“五纵六横”交通便捷的路网体系。职工技能培训中心、蓝领公寓、高管别墅群、阳光半岛高档休闲娱乐区、东湖公园等配套设施也正在筹资建设中。该开发区现已被列为“省重点经济开发区”、“省民营工业科技园”。一手抓软环境建设。“笑脸抓服务，黑脸抓整治”。县里专门成立了软环境治理办公室，相继出台了《芜湖县优化经济发展环境管理办法》、《芜湖县重点企业保护办法》等文件，大力倡导“四通”精神：凡是部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；对有利于发展但限于条条框框的事，要大胆“变通”。设立投诉举报网络和电话，定期向党政机关人员发送优化招商环境警示语。对进入开发区的企业建立“绿卡”保护制度，任何对规模企业的检查、收费行为必须申报备案，同时确定10户企业为县软环境监测点。软环境治理办公室还组织企业对县直、驻县单位服务状况进行综合评估，评选出“芜湖县人民不满意单位”，去年还严厉查处了两起破坏经济环境的案件。由于治理得力，开发区的环境优势受到入区企业高度认同，也为以商招商、以商荐商创造了条件。很多企业老板来芜湖县考察，正是在倾听区内其他企业对投资环境的高度评价后，才下定决心把二次创业的地点定在芜湖县。可以说，良好的投资环境为芜湖县招大商、引巨资奠定了坚实的基础，有例为证：一位浙江客商到芜湖县考察投资环境，借故向公安值勤人员问路，值勤人员在毫不知情的情况下，主动把他带到目的地，这位客商大为感动，第二天就签订了近亿元的汽车配件投资项目。

编辑：董永亮